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內(nèi)外因素讓蘇格蘭終“留步” 公投攪動(dòng)英國(guó)政壇
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年9月18日,英國(guó)蘇格蘭格拉斯哥,蘇格蘭獨(dú)立公投投票結(jié)束,支持與反對(duì)蘇格蘭獨(dú)立者在喬治廣場(chǎng)匯集。
中新網(wǎng)9月20日電(記者 李夏君)當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,蘇格蘭獨(dú)立公投結(jié)果出爐,統(tǒng)一派以55%的選票讓蘇格蘭繼續(xù)留在英國(guó)。專家指出,目前的國(guó)際形勢(shì)及英國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)促使大多數(shù)蘇格蘭民眾選擇統(tǒng)一,但此次公投將刺激其他地方政府要求更多權(quán)力,將對(duì)英國(guó)政治制度產(chǎn)生重大影響。未來蘇格蘭若與英國(guó)政府產(chǎn)生分歧,不排除會(huì)再次“鬧獨(dú)立”。
三大因素幫英國(guó)“留住”蘇格蘭
當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,近400萬名蘇格蘭選民就獨(dú)立問題投票。19日公布結(jié)果顯示,過半蘇格蘭民眾不愿離開英國(guó),統(tǒng)一派贏得55%的選票,標(biāo)志著蘇格蘭將繼續(xù)作為大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)的一部分。
對(duì)這一結(jié)果,此前憂心不已的英國(guó)首相卡梅倫發(fā)表講話,稱自己感到“非常高興”,聯(lián)合王國(guó)應(yīng)該“團(tuán)結(jié)一心,共同前進(jìn)”。
蘇格蘭獨(dú)立公投的法律依據(jù)源于2012年的《愛丁堡協(xié)定》。2012年至2013年的民意調(diào)查顯示,當(dāng)時(shí)蘇格蘭民眾反對(duì)獨(dú)立的比率大幅超過贊同獨(dú)立的比率。然而,進(jìn)入2014年,獨(dú)立派形勢(shì)扭轉(zhuǎn),支持獨(dú)立的民調(diào)比例逐漸攀升,使外界產(chǎn)生“英國(guó)分裂”的擔(dān)憂。 但在投票日,大多數(shù)人卻做出了留在英國(guó)的決定。外交學(xué)院歐洲研究中心主任趙懷普在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,這一現(xiàn)象表現(xiàn)出蘇格蘭民眾的矛盾心態(tài)。
趙懷普表示,蘇格蘭內(nèi)部一直就有爭(zhēng)取更多權(quán)力、不完全依附于英國(guó)政府的呼聲。最近幾年,英國(guó)大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)陷入停滯,這使手握豐富資源的蘇格蘭進(jìn)一步產(chǎn)生了獨(dú)立沖動(dòng),贊同獨(dú)立的人數(shù)不斷上升。今年9月的兩次民調(diào)更是出現(xiàn)了“獨(dú)立派”超過“統(tǒng)一派”的局面。
但趙懷普指出,投票時(shí),來自英國(guó)國(guó)內(nèi)及國(guó)外的三方面因素對(duì)選民最后一刻的心態(tài)產(chǎn)生了重要影響。
“第一,今年以來,極端組織ISIS的壯大給世界地緣政治帶來不確定性,英國(guó)同樣受到威脅;第二,對(duì)于蘇格蘭獨(dú)立,歐盟、美國(guó)等出言謹(jǐn)慎,均不鼓勵(lì)蘇格蘭獨(dú)立;第三,在公投日之前,英國(guó)首相、女王、三大黨黨首及英國(guó)媒體集體‘出動(dòng)’挽留;這些因素都會(huì)影響選民最后的選擇。”
蘇格蘭未來仍可能“鬧獨(dú)立”
蘇格蘭公投的結(jié)果讓整個(gè)英國(guó)暫時(shí)松了一口氣,但趙懷普指出,公投將對(duì)整個(gè)英國(guó)的政治制度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他說,此前卡梅倫多次承諾,若蘇格蘭不獨(dú)立,將給予蘇格蘭更多權(quán)力。此次公投雖然沒讓蘇格蘭“分家”,但多多少少會(huì)鼓勵(lì)威爾士、北愛爾蘭等地也要求獲得更多的自治權(quán)。
此外,雖然卡梅倫今年多次出聲挽留蘇格蘭,甚至在演講時(shí)多次哽咽,還把獨(dú)立比作“痛苦的離婚”,但此次獨(dú)立公投的法律依據(jù)——《愛丁堡協(xié)定》正是卡梅倫2012年與蘇格蘭首席部長(zhǎng)薩爾蒙德共同簽訂的。
親手簽訂的協(xié)定導(dǎo)致了如今的困局;趙懷普認(rèn)為,這與卡梅倫當(dāng)時(shí)對(duì)形勢(shì)的判斷有關(guān)系。由于當(dāng)時(shí)統(tǒng)一派占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),卡梅倫可能出于提高個(gè)人政治聲望、希望一勞永逸地否定蘇格蘭獨(dú)立可能等考慮簽訂了這一協(xié)定,但形勢(shì)的發(fā)展讓他始料未及。
未來蘇格蘭是否還會(huì)再次“鬧獨(dú)立”?趙懷普說,這要看英國(guó)國(guó)內(nèi)未來的情況。卡梅倫曾經(jīng)宣布,2015年若連任,將就英國(guó)退出歐盟進(jìn)行公投。但比起對(duì)歐盟態(tài)度保守的卡梅倫,蘇格蘭對(duì)歐盟的態(tài)度則更加積極。若未來卡梅倫連任后與歐盟的關(guān)系“搞僵”,可能會(huì)影響到英國(guó)內(nèi)部團(tuán)結(jié),再次影響蘇格蘭與英國(guó)政府的關(guān)系。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:蘇格蘭獨(dú)立公投
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