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治理培訓中心 應從權力入手
清理整頓培訓中心被納入群眾路線教育實踐活動整改范圍后,各地紛紛采取措施落實。然而記者采訪發現,在一些地方,公款吃喝、奢華消費仍以低調、隱秘的方式持續著。近日,記者來到距安徽黃山風景區北門8公里、十分僻靜的“黃山福泰·VISTA莊園”。這里建筑面積達1.4萬平方米,內部裝飾奢華程度驚人。知情人士介紹,這座莊園為中國福利彩票發行管理中心的黃山培訓基地。(9月15日《新京報》)
面積約2000平方米的紅地毯廣場,在法國培訓10余年的西餐大廚,裝飾成17世紀西洋皇家風格的酒廊,世界各地的名酒……公眾很想知道,在這樣的培訓中心里,福彩機構究竟想培訓什么?是培訓救孤濟困,還是培訓扶老助殘?
“八項規定”之后,公務接待、公款消費的行為在整體上已經明顯減少,但離全面遏制顯然還有非常遙遠的距離,大量的公務消費由地上轉入地下,進入隱秘的會所、培訓中心。換言之,腐敗的門檻高了,腐敗開始論資排輩、講部門實力講權力大小了,誠如知情人士所說,“凡能有錢到這里消費的,都是有實力的部門,一般單位買不起這個單。”
腐敗的人數少了,但腐敗的“質量”和級別卻高了,這顯然是必須正視的現實。一方面,這很容易讓有關部門形成一種錯覺,認為反腐形勢一片大好,從而忽視了一些監管的死角。另一方面,也會形成一種不公平感。重拳治理下,基層的福利有縮水之勢,普通職工連中秋發幾塊月餅都被以“反腐”的名義反掉,而一些有實力的部門和有級別的官員依然能夠“躲進小樓成一統”,悠然自得地享受著腐敗的盛宴,這如何讓人心服?固然腐敗不分大小,任何形式的腐敗都不能容忍,但這種因腐敗而引發的不公平感卻是真實存在的,并且會動搖人們對反腐的信心。
“培訓中心”里的腐敗由來已久,雖然低調而隱秘,但從來都不是秘密,而對這一問題的治理事實上也從未缺席。在2003年、2007年、2013年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后出臺相關文件,對嚴控黨政機關培訓中心新建、改建,及推進社會化等方面作出明確要求。之所以治而不愈,表面看是標準不統一、改革不徹底,深層次看,其實是因為“法官在審理自己的案件”,主導和有能力影響培訓中心改革的人,也許恰恰就是這些培訓中心的座上賓。一些黨政機關的培訓中心、會所為什么越來越豪華?為什么有實力的部門才能消費?答案就在這里,這種為一小部分官員量身定做的腐敗,因為有了權力“參股”而變得牢不可破。
無論是奢華的培訓中心,還是毫無節制的公務消費,其實是一個問題的兩個方面。也因此,治理政府機關的培訓中心,就不僅僅是一個改變體制的問題,而應從權力入手,割斷兩者之間的勾連。
編輯:曾珂
關鍵詞:培訓中心 治理培訓中心