當前，全黨正在開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。密切黨群關系是鞏固黨執政基礎的核心，是關系黨生死存亡的大問題。人民政協是黨和政府密切聯系各界別、各階層群眾的重要橋梁，是反映社情民意、集中民智民力的重要平臺。密切聯系群眾，是人民政協性質、職能的要求，政協脫離了群眾，就失去了存在的價值。從人民政協的基本屬性、主要職能和組織構成看，新時期人民政協應從以下五個路徑加強密切聯系群眾工作。

一、 協商民主路徑。協商民主路徑就是通過充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用，廣泛聽取各黨派、各階層、各團體和社會各界人士的意見和建議，使黨委、政府的決策能夠兼顧方方面面的利益關系，密切與群眾的聯系。中共十八屆三中全會強調，“協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現”。政協作為民主協商的重要平臺，具有各界匯集、人才薈萃、聯系廣泛、渠道暢通、氛圍寬松等明顯優勢。就關系國計民生的重大問題，黨委、政府領導和有關部門負責人在政協同各方面人士溝通交流，集中各方面智慧，反映各方面利益訴求，有利于增進共識、優化決策、匯聚力量，也有利于消除誤解，化解極端化情緒。政協組織要秉承合作、商議、和諧的理念，加強與黨政有關職能部門的對接協調，密切與各界群眾的溝通聯系，主動了解群眾所需所想所盼，增強協商的針對性和廣泛性。要擴大協商議題的征求范圍和協商活動的參加范圍，在開展協商活動中，可以適當邀請專家學者和界別群眾的代表參與，鼓勵大家通過政協渠道，就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商。特別是對直接涉及人民群眾利益、人民群眾普遍關注的重大決策，通過制度化的民主協商，協調各方面利益訴求，為全面深化改革尋求最大公約數，提升決策的民主化程度，增強決策的實際成效。

二、 民主監督路徑。民主監督路徑就是通過人民政協履行民主監督職能，促進黨政有關部門和國家機關工作人員改進工作，維護人民的根本利益，密切與群眾的聯系。作為我國社會主義監督體系的重要組成部分和人民的監督權得以實現的重要途徑，人民政協的民主監督具有廣泛的代表性。人民政協民主監督所針對的問題大多是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，通過深入開展調研，組織民主評議，向黨委、政府提出意見和建議，選派政協委員擔任民主監督員等形式，督促相關部門增強工作透明度，促成相關問題的解決，從而取得百姓的擁護和支持。當前，人民政協要把民主監督的重點放在群眾普遍關心的重大民生問題上，這是政協履職與群眾期盼的最佳結合點，也是擴大政協影響、體現政協價值的重要途徑。

三、 議政建言路徑。議政建言路徑就是通過人民政協履行議政建言職能，各黨派、團體和各界人士圍繞政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，以調研報告、提案、建議案或其他形式，提出意見和建議，為民鼓與呼，密切與群眾的聯系。人民政協是議政建言的機構。各級黨委、政府越來越重視政協工作，越來越重視來自政協的議政建言成果。這就要求政協組織要利用人才薈萃、聯系廣泛、位置超脫的優勢，深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，充分反映各界群眾的意見、愿望和要求，提出有價值、有分量的意見和建議。人民群眾是歷史的創造者，很多破解難題的對策、推進改革的舉措都來自基層、來自群眾。政協工作要重心下移，從人民群眾中汲取智慧和營養，使建言獻策的方向、重點和措施更加符合實際和群眾期盼。

四、 民意表達路徑。民意表達路徑就是通過人民政協這個平臺讓民意更快捷、更準確地進入政府的公共決策視野，使黨政工作真正體現群眾意愿，使公共決策更好地與老百姓的實際需求對接，密切與群眾的聯系。隨著時代的發展，人民群眾的公民意識、政治參與意識越來越強，表達訴求的愿望越來越強。人民政協可以運用包容各界、聯系廣泛、人才集聚的有利條件，了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和訴求，真實、準確、快捷地向黨和政府及有關部門提供決策所需要的社情民意信息，促進黨政決策民主化、科學化。目前，各級政協組織設立了專門反映社情民意信息的機構和信息直報點，反映社情民意成為人民政協的一項基礎性、經常性工作，社會各方面的愿望訴求、民意民智得以匯聚起來、反映上去，直達黨政領導。政協要把反映社情民意信息貫穿于政協經常性工作中，進一步拓展民意表達渠道，創新民意表達形式，反映人民群眾的意愿和訴求。

五、 作風建設路徑。作風建設路徑就是通過進一步提升政協組織和廣大委員、機關干部的思想作風、工作作風、生活作風和學習作風建設水平，帶動和引導社會風氣，贏得百姓之心。中共十八大報告指出；“來自人民、根植人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。”只有始終把人民利益放在第一位，堅持以人為本、履職為民，人民政協工作才能獲得源源不斷的力量支持，人民政協事業才能不斷創新和發展。要深懷愛民之心，使群眾路線、群眾觀點深深植根于思想和行動之中。要常行親民之舉，努力為解決教育、醫療、食品安全等事關群眾切身利益問題建言出力。要恪盡為民之責，引導廣大委員和機關干部特別是領導干部按照“三嚴三實”要求，牢固樹立執政為民的意識，為實現民族復興、國家富強、人民幸福的偉大夢想作出新貢獻。

　　（作者系福建省三明市政協主席）