提案辦得如何 政協來打分

　　市政協將嘗試兩項改革措施，力促從“重答復”向“重落實”轉變

　　“市政協將嘗試兩項改革措施，一是開展提案辦理評議工作，以評議打分的形式來激勵承辦單位的辦理熱情；二是明年的政協例會上將對委員提交提案進行預審，剔除客觀條件限制無法辦理的提案，從而杜絕提案辦理走程序、形式主義化的傾向。”

　　——— 市政協副主席陳樹秋

　　南都訊　記者吳潤凱　通訊員王丹　惠州市政協委員每年有160多件提案獲得立案，提及的問題涉及惠州經濟發展大局與群眾關注的熱點焦點話題，這些提案的辦理情況究竟如何備受關注。昨日，惠州全市政協提案辦理協商工作座談會召開，市政協副主席陳樹秋透露，接下來將采取現場督辦、評議、預審等多項改革措施，杜絕政府部門在提案辦理過程中存在的“重答復輕落實”等不正常現象。

　　提案辦理是部門推進工作的契機

　　昨日的座談會上，市政府多個職能部門以及縣區政協有關負責人分享了提案辦理的經驗。一般而言，作為政協提案的承辦單位，政府相關部門會認為增加了工作量，或者接到了“燙手山芋”而感覺不快，從而喪失了主動辦理的積極性。不過，座談會透露的信息顯示，越來越多的部門把提案辦理當成部門推進工作的契機。“我們想做的事，預估爭取到政策、財政的支持比較困難，這時候有政協委員替我們出謀劃策，寫提案，由他們出面推動，事情往往好辦得多。”惠州市某部門相關負責人告訴記者。

　　市海洋與漁業局在匯報材料中表明，該局正是以提案辦理為契機，推動了水產品質量安全監管重心的下移，目前已在惠陽、惠東、龍門及仲愷32個鎮加掛了水產品質量安全監管服務機構牌子，同時爭取到省局的支持，在惠州7個縣區建立基層快速檢測點。

　　對不能解決的提案做好解釋工作

　　并非每年所有的提案都能獲得解決，但是，政協委員對提案辦理的滿意率幾乎為百分之百，為什么？多個部門在會上透露，主動與政協委員聯系溝通，對客觀條件不允許或者需要較長時間才能解決的提案做好解釋工作，顯得尤為重要。這樣能夠獲得政協委員的理解與支持。

　　市衛計局舉例稱，市政協委員葉頌霖提交了《關于將優質民營醫院列入社會和鄉鎮衛生院雙向轉診合作醫院的建議》，提出將優質民營醫院與公立醫院同等對待，列入社區和鄉鎮衛生院雙向轉診合作醫院，讓病人自由選擇需要轉往的醫院。衛計局認為這一建議很好，近年來惠州民營醫療機構發展很快，但該局同時解釋指出，“我們也清楚地知道，我國衛生事業的重心一直放在公立醫院，導致民營醫療事業發展緩慢，無論醫療技術水平、醫學人才建設，還是社會信譽度都遠遠不及公立醫院，所以目前甚至在未來一段時間內確實很難將全部民營醫院納入雙向轉診體系。民營醫療機構納入雙向轉診體系，還要靠努力提高辦醫的實力和規模”。

　　擬對意見較大的提案進行現場督辦

　　今年以來，市政協明顯加大了提案辦理督辦的力度，政協領導班子多次帶隊下到提案承辦單位進行督辦。市政協副主席陳樹秋指出，在提案辦理過程中，推諉扯皮、“文來文往”、“重答復輕落實”等不正常現象依然存在。

　　市政協提案委主任劉冠輝表示，接下來擬對提案辦理意見較大、反映問題比較集中的部分承辦單位進行現場督辦，以促進提案落實的力度。

　　此外，陳樹秋透露，市政協將嘗試兩項改革措施，一是開展提案辦理評議工作，以評議打分的形式來激勵承辦單位的辦理熱情。據悉，市政協考慮將重點提案、提案承辦大戶、重點民生實事三類作為評議對象，初定選擇一兩件提案辦理情況進行試點評議再推廣；二是明年的政協例會上將對委員提交提案進行預審，邀請政府相關部門、專家學者、民主黨派人士等對提案的可行性進行預審，剔除客觀條件限制無法辦理的提案，從而杜絕提案辦理走程序、形式主義化的傾向，切實推動從“重答復”向“重落實”轉變。