沈陽警方召開靜態交通治理工作交流會

違停擋住小區消防通道的行為將受處罰(本報資料圖片)

　　8月7日下午，沈陽市公安局邀請社會各界代表和媒體記者代表，參加了“靜態交通治理工作交流會”。副市長、市公安局局長許文有在會上表示，目前針對違停車輛仍以教育為主，另外針對有代表提問的機動車限行問題，許文有表示“這個問題要慎重、慎重、再慎重。”

　　《罰款通知單》換成溫馨提示貼

　　很多駕駛人都發現，近一段時間以來，馬路上的違停車輛上被貼的單子發生了變化，由原來的《罰款通知單》換成了溫馨提示。當天在會上，政協委員陳秀慶提出“能否建議交管部門減少大范圍的貼罰單，多增加流動處罰車；商家占用停車泊位該怎樣治理？”等問題，許文有表示，目前針對靜態停車的管理，正在一步步地走，“最后都要走到依法管理的道路上來。現在執法要考慮方法和感情要讓群眾能接受。”

　　警方現在實行的是違法停車行為登記入檔，在收到溫馨提示貼后，“在哪、什么方式的違法停車都會被登記，對惡意的，要進行相關處罰，不是惡意的，要教育和轉化。”

　　這幾年，交管部門先后推出了“警民懇談”、“停車八字令”、“首違不罰”、“溫馨提示”、“居民小區周邊夜間提示”等人性化管理、差別化管理、精細化管理手段。在停車供需矛盾突出的現實條件下，公安機關將繼續深化“溫馨提示”等和諧執法舉措，就是綜合運用法治思維和法治方式，變事后處罰為事前提示、事中教育。

　　對違法停車駕駛人進行教育約談

　　本報記者提問：“目前警方對屢教不改的違法停車駕駛人進行教育約談。目前，已經對第一批次100名機動車駕駛人進行了約談，這種約談是怎樣的一個程序？”

　　許文有介紹，對于屢教不改和惡意違法的，將區分不同情況，采取四種方法進行治理。一是繼續溫馨提示。二是對屢教不改的違法人進行教育約談。目前，已經對第一批次100名機動車駕駛人進行了約談，這100人中，最多的違停50次，最少的違停21次。三是開展媒體曝光。通過電視、報紙、網絡定期對屢教不改的車輛和駕駛人進行媒體曝光。四是對惡意違停和嚴重危害公共安全的靜態交通違法問題依法予以處罰。對惡意違停、占用消防通道、在主干路機動車道路內違停嚴重妨礙道路通行、以及拒絕執法和管理人員提示、妨礙執法人員依法履行職務“五種行為”將依法進行查處。“不能允許一種違法行為在一個人身上長期出現。”

　　沈陽“限行”仍未定期限

　　當有代表提問“沈陽是否有可能限行”時，許文有表示，北京、上海和杭州等城市先后實行了限行制度。“對于這一點，我是有自己的觀點的。限行能解決多少問題？能解決什么問題？對于有錢人，實行限行后，可以很快再買一輛車，而大多數沒有經濟能力的市民只能用這一輛車。我主張，用社會管理的綜合手段來體現管理功能。”

　　許文有說，“交通管理工作，除了堵還有疏，我希望沈陽只疏不堵。這件事情我們可以進行探討。我覺得多數情況下，交通管理還是要以疏為主。對于限行這種堵的手段，應當慎重、慎重、再慎重。”

　　沈陽靜態停車經驗全國領先

　　2011年以來，全市累計投入停車設施建設資金4.7億元，累計增加配建停車泊位20.1萬個；新增公共停車場383個，泊位9.4萬個；路內停車泊位11.9萬個，靜態交通標志4600余個；3.6萬個路內停車泊位實現了社會化看護，全市盜砸機動車警情連續三年實現了大幅度下降；全市主、次干道停車入位率達98.4%。我市靜態交通環境由亂到治，廣大駕駛員已初步形成了依法停車的文明意識，頭齊、入位、順向、守時已成為城市的一道靚麗風景。沈陽市靜態交通治理工作已躍居到全省第一、全國領先的行列，2013年得到了公安部領導的充分肯定。靜態交通治理工作的經驗做法先后被20余個省、市停車管理部門學習和推廣。

　　在解決停車難問題上，今年以來，警方簡化了停車場備案程序，鼓勵停車場建設和發展，取得了十分好的效果。僅今年8個月，就增加路外停車場176個，泊位7萬余個，超越了以前三年的停車場增量的總和。下一步警方將與有關部門聯合出臺鼓勵公共停車場建設的優惠政策，全力推進停車產業化的健康發展。