大學生創(chuàng)業(yè)貸款為何遇冷？

　　南方日報訊 （記者/馬喜生 張西陸）又到一年畢業(yè)季，廣州大學生自主創(chuàng)業(yè)前景如何？今年6月初結束的首屆廣州青年文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽中近10位幸運者頗令人羨慕，總共拿到1030萬元風投投資。不過，有相關數(shù)據(jù)顯示，廣州大學生創(chuàng)業(yè)比例低于其他城市。

　　從2012年開始，廣州市人社部門便出臺應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策，但是卻少有畢業(yè)生申請。記者了解到，申請手續(xù)繁瑣是最主要的因素，其次來自市場第三方的創(chuàng)業(yè)和風投資金越來越多，使得大學生不再依賴政府貸款。對此，團廣州市委建議政府層面成立“廣州市青年創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議”以融合分散于20多個職能部門的創(chuàng)業(yè)政策。

　　申請貸款至少要兩個月

　　記者了解到，通過參加創(chuàng)業(yè)大賽而獲得市場投資的大學生創(chuàng)業(yè)團隊，數(shù)量并不多。以首屆廣州青年文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽的情況看，還有40多個項目雖然經(jīng)受創(chuàng)業(yè)導師的考驗，但是無法拿到投資。

　　大學生創(chuàng)業(yè)者希望有政府的幫扶。廣州自2012開始加大對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，出臺了多個補貼和申領程序政策，其中被寄予厚望的是自主創(chuàng)業(yè)者個人可向政府申請10萬元貼息貸款（合伙經(jīng)營為40萬元）。

　　然而，從目前廣州的貼息貸款發(fā)放情況看，效果并不理想。記者了解到，與其他社保補貼、場地補貼等相比，創(chuàng)業(yè)免息貸款的審批并不是一個部門說了算，大學生創(chuàng)業(yè)者通過人社部門申請后，再由部門向市財政部門遞交資料。市人社部門一位負責人說：“100個團隊如果都申請下來了就有1000萬元，這個風險是由市財政部門承擔的，因此資金申請不得不謹慎，所需要的資料、資格認證等都比一般的扶持資金多得多。”

　　搜域科技孵化基地執(zhí)行董事楊川告訴記者，在其孵化基地內，有一個大學生創(chuàng)業(yè)團隊用了一年時間還申請不到這筆貸款。一位熟悉申請貼息貸款流程的政府工作人員反映，熟門熟路申請者要申請到這筆貸款至少要花兩個月的時間。

　　廣州市人力資源市場共青團分市場服務中心的調查顯示，申請貸款周期長將耗費大學生寶貴時間和創(chuàng)業(yè)熱情。不少大學生創(chuàng)業(yè)者告訴記者，此前曾經(jīng)嘗試過申請貸款，但是發(fā)現(xiàn)申請很不順利，很多人幾乎停止對這筆貸款的“幻想”，而一部分申請不了貸款的初創(chuàng)者，創(chuàng)業(yè)團隊捱不過一年時間。

　　創(chuàng)業(yè)比賽引入風投成趨勢

　　獲得風投重疊投資的“兼職貓”創(chuàng)始人王銳旭畢業(yè)于廣州中醫(yī)藥大學，在他設計出“兼職貓”APP軟件時，他并沒有想過申請創(chuàng)業(yè)貸款。

　　他告訴記者，申請貸款創(chuàng)業(yè)后要背負債務，從而影響創(chuàng)業(yè)的心態(tài)。而市場風投形勢大為不同，風投投資允許創(chuàng)業(yè)失敗，而且對市場更加敏感的風投機構能夠幫助初創(chuàng)者延續(xù)創(chuàng)業(yè)生命力。

　　廣州青年文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽上，52個獲獎項目中超過九成來自于廣州地區(qū)各高校，其中近10個項目拿到了共1030萬元的風險投資。記者在采訪中得知，該創(chuàng)業(yè)大賽從初賽前便把創(chuàng)業(yè)項目推給市場來鑒定成色，引入50多個優(yōu)秀企業(yè)家和風投公司負責人擔任創(chuàng)業(yè)導師協(xié)助項目不斷完善并打造成接近成熟的市場化團隊。雷雨資本創(chuàng)始人之一俞文輝告訴記者，去年下半年受邀擔任該創(chuàng)業(yè)大賽導師，“當時的想法只是義務幫助大學生矯正創(chuàng)業(yè)誤區(qū)，沒有想過會真的投錢，想不到的是大學生項目市場潛質非常好。”

　　記者發(fā)現(xiàn)，早在2012年，“贏在廣州”首屆大學生創(chuàng)業(yè)大賽組織由高校權威教授、創(chuàng)業(yè)投資機構高管、人力資源自身專家、電子商務營銷和技術精英組成的專家團隊進行評審。

　　市高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心相關工作人員告訴記者，雖然當年相關專家也相中了幾個有市場前景的參賽項目進行洽談，但最后反而是學生擔心項目控股問題而將風投注資“拒之門外”。首屆廣州青年文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽中，也有投資項目擔心風投控股而打算將項目作為專利賣掉。但是，這樣的團隊最終被風投說服進行公司化運營。

　　但是風投并不是大學生創(chuàng)業(yè)的唯一靈丹妙藥。風投機構追逐的是市場利益，從風投重疊跟投優(yōu)秀項目便可得到證明，而風投愿意走進大學生創(chuàng)業(yè)比賽，不少是看中初創(chuàng)者的升值潛力。

　　建議設立市長聯(lián)席會議制

　　黨的十八大明確提出，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。這一提法得到廣州市相關職能的高度重視。政府想要扶持青年和大學生創(chuàng)業(yè)，力氣應該往哪里使？

　　廣州市政協(xié)委員、團廣州市委副書記在今年廣州兩會上聯(lián)合提案稱，廣州青年和大學生創(chuàng)業(yè)聯(lián)動機制不健全，市政府出臺的政策實施主體散落于近20個職能部門，普及率很低。

　　廣州市人力資源市場共青團分市場服務中心副主任符國章告訴記者，要將政府資金用對地方，如果少有大學生申請貼息貸款，則要考慮轉變幫扶模式。符國章認為政府要梳理一個全市的工作機制。他建議，市政府層面成立“廣州市青年創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議”，由市長擔任聯(lián)席會議召集人，定期牽頭組織召開工作聯(lián)席會議，在現(xiàn)有政策基礎上，由人社、財政、工商、稅務等相關部門聯(lián)合出臺涵蓋工商、稅務、社會保障、金融服務、場地補貼、技術顧問、技能培訓、招商推廣、政府購買服務等一系列的政策。

　　符國章告訴記者，在理順了這些政策后，政府應該考慮成立大學生創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)一窗口，比如學習廣州市政務大廳簡化辦理手續(xù)。