全國政協“構建現代公共文化服務體系”調研報道

　　“公共文化服務要體現公共性”

　　6月7日下午，在湖南省長沙市天心區的白沙井社區文化活動中心內，響起了歡快的《拉德斯基進行曲》，正在演奏的是由10來位退休老人組成的業余樂隊，而輪流為他們擔綱指揮的是兩位全國政協委員———中國廣播藝術團一級指揮滕矢初和解放軍軍樂團創作室一級指揮于海。

　　盡管委員是臨時受邀參與，雙方配合卻默契而流暢，一曲結束，興奮的樂隊成員依然圍著兩位委員，請他們現場點評演奏技巧。這是全國政協教科文衛體委員會“構建現代公共文化服務體系”調研組在長沙調研的一幕，這個匯集了文藝界眾多知名人士和專家學者的調研組于6月5日啟程，先后赴湖南省和內蒙古自治區開展調研。在湖南，調研組走訪了多個城鄉社區的公共文化服務站點，以及地方劇院和電視臺，委員們或即興指揮樂隊，或揮毫潑墨，展示書法藝術，讓當地群眾享受到了藝術“大餐”。與此同時，他們也以學者的敏銳和專業眼光探究著湖南現代公共文化服務體系建設的發展步伐。

　　厚重的湖湘文化傳統和敢為人先的“湘軍”精神，給予了湖南在文化方面的先天優勢。調研組了解到，湖南省利用自身優勢打造了頗具地方特色的“公共大戲臺”、“歡樂瀟湘”、“雅韻三湘”等群眾文化活動品牌，廣受群眾追捧。目前，在政府大力推動下，湖南從省、市、縣到鄉鎮（街道）、村（社區）都建起了自己的公共文化服務站點，這些站點均設有免費開放的農家書屋、球場、娛樂室等設施，在挖掘特色上也下了不少功夫。在福臨鎮綜合文化站，每月都有村民自導自演的主題晚會，開慧鎮的“樂和大院”建起了“國學堂”，向村民傳播傳統文化。

　　身為郵政局退休職工的康伯倫老人是上述社區業余樂隊的一員，他告訴記者，在他周圍，越來越多的社區群眾開始習慣走進公共文化服務站點，度過充實而愉悅的閑暇時光。

　　“湖南省這些做法非常有成效，公共文化服務的惠民作用已經開始顯現。”趙長青委員如是總結他在湖南的調研感受。

　　現代公共文化服務首先要體現“公共性”，惠及全民，這是委員們的一致看法。陳力委員認為，公共文化服務的公共性應體現在保基本，滿足廣大人民群眾基本的文化需求。“公共文化服務的目的是提高群眾文化素質和文化水平。”吳江常委說，從長遠看，不能只滿足于政府“送文化”的形式，而要注重培育文化市場，營造良好的文化環境，最終實現提高群眾文化素質和文化水平目標。

　　“湖湘文化源遠流長”，在白沙井社區，蘇士澍常委揮筆為這里的書法愛好者寫下這樣一句話。調研中，委員們紛紛表示希望湖南在公共文化服務體系建設中注重傳統文化的傳播與傳承。“優秀的傳統文化需要通過公共文化服務平臺進行傳播，尤其是非物質文化遺產。”吳江常委在調研途中反復提及這個觀點。對此，趙長青委員認為，在現代公共文化服務體系建設中，應該以優秀的傳統文化和社會主義核心價值觀為引領。公共文化服務不僅要讓群眾從中求樂、求美，還要求知、求富、求健康。他建議進一步加強頂層設計和政府部門統籌協調，形成公共文化服務的長效機制。談及建立長效機制，何香久委員認為，僅靠政府的作用還不夠，政府要制定優惠政策，引導和鼓勵社會力量以多種形式投入公共文化服務。“哪些是政府主導，哪些是市場主導，哪些是社會主導？這些問題都有待進一步明確。”李蘭委員說，她希望在接下來的調研中能找到問題的答案。