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國際觀察:政變將泰國局勢引向何方

2014年05月28日 11:24 | 來源:新華網
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  新華網曼谷5月23日電(記者明大軍 張春曉 楊云燕)泰國軍方23日宣布由陸軍司令巴育暫時代理總理職務,直到軍政府指定新總理。此前一天,泰國軍方宣布政變。

  分析人士認為,此次政變是在泰國當局和反政府勢力互不相讓的情況下發生的,因此得到了一部分民眾的理解。不過,由于“紅衫軍”反抗意愿和能力不容低估,泰國軍方內部也并非“鐵板一塊”,未來泰國政局還存在諸多變數。

  終止憲法

  22日,軍方召集包括看守政府在內的七方舉行會談,巴育提出三個議題,即看守政府是否辭職,先大選還是先改革,上議院是否具有任命新總理的權利。由于各方未能達成一致,軍方便宣布政變,并扣留了參會的所有人員。

  發動政變后,巴育23日便任命自己為代理總理,同時暫時終止了憲法,但“泰國是以國王為國家元首的民主體制國家”條款予以保留。這意味著,泰國看守政府已不存在,為泰黨的執政地位被剝奪。到目前為止,軍方采取的一系列措施基本得到各政治勢力的配合,沒有受到挑戰。

  雖然軍方一再強調在此次政治爭斗中保持中立,但事實證明,軍方已幫助反政府勢力實現了其提出的主要要求,即推翻為泰黨政權,由代理總理接替看守政府總理職務。

  泰國可以說是世界上發生政變頻率最高的國家之一,這與其獨特的政權結構密切相關。在泰國,軍隊完全獨立于政府,由國王掌管。雖然憲法明確規定軍隊不參與政治,但軍隊始終是泰國政治中一支重要的力量。

  當泰國當局和反政府勢力之間的爭斗相持不下之時,雙方總有一方會尋求軍方介入。如軍方站在政府一邊,便會協助當局維護政權穩定,對反對派采取強制措施;如軍方傾向于反對派,將會發動政變將政府推翻。

  片刻安寧

  此次政變是在政府和反政府雙方持續爭斗日益激烈的情況下發生的。反政府勢力憑借著社會精英階層的支持,在與政府的博弈中占據上風,但始終不能將為泰黨趕下臺;而為泰黨政府憑借多數選民的支持,以及憲法所賦予的權力,堅守執政地位。不過由于缺乏軍方的支持,為泰黨政府對反對派持續半年的抗議示威束手無策。

  泰國前總理英拉被憲法法院解除職務后,為泰黨又任命了尼瓦探隆為新的看守政府總理。反政府勢力要求其下臺,由上議院任命新的總理接管政府,看守政府方面堅決反對,支持政府的“紅衫軍”表示如果任命新總理他們將發動更大規模的抗議活動。沖突雙方無休止的爭斗似乎看不到盡頭,給泰國政治、經濟、社會各個方面帶來了巨大沖擊和破壞。

  正因為如此,此次政變不僅得到了反政府勢力的歡迎,也得到了許多政治傾向不明確的中立民眾的理解。有分析人士稱,泰國正處于一個十字路口,不同利益集團都想將其帶向符合自己利益的方向。不少泰國人認為,雖然政變不能解決問題,但至少可以帶來片刻安寧。

  前景堪憂

  分析人士認為,由于軍方缺乏管理經驗,長期執政也不會得到民眾的長久支持,因此預計下一步,軍方將逐步實現反政府方面提出的另一個目標,即先在代理總理的領導下進行政治改革。

  然而,泰國社會出現的暫時“寧靜”能夠持續多久不得而知。為泰黨及其支持者“紅衫軍”面對強大的軍事壓力,尚未采取反抗措施,然而其反抗意愿和能力不容低估。

  輿論認為,如果不改變現有的選舉方式,擁有龐大民眾基礎的為泰黨很有可能在下次大選中再次獲勝。如果為了避免為泰黨勝選而改變一人一票的選舉方式,將可能引發“紅衫軍”大規模抗議示威。

  值得注意的是,泰國軍方并非“鐵板一塊”,在長期的政治沖突中,軍隊內部也形成不同的派別,特別是前總理他信在軍中培養了不容小覷的親為泰黨勢力。有分析人士擔心,如果軍方內部在某些問題上出現重大分歧,有可能會導致嚴重的內部沖突。

  軍政府面臨的另一個挑戰是,政變很難得到國際社會的認同。長期以來,泰國政局受美國和其他西方國家影響較深,而從目前表態來看,美國和其他西方國家對泰國此次政變并不認同。

  觀察人士認為,如果泰國社會階層分裂等深層次問題得不到解決,這個國家便無法得到持久的安寧。及早實現各方和解,國家秩序盡早恢復正常,是泰國民眾的普遍意愿,也是國際社會的期待。

編輯:牟宗娜

關鍵詞:泰國政變 泰國軍方政變 英拉被扣

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