今年秋季上小班的南京寶寶有福了！他們在2016年上大班時，將享受到6000元保育教育費政府減免。記者了解到，南京市公布的《關于實行學前一年基本免費教育、促進學前教育普惠優質發展的實施意見》明確，南京從2014年秋季入讀小班幼兒開始，在全國省會城市中率先實行學前一年基本免費教育。（4月23日《現代快報》）

　　對于學前教育，民間與政府之間一直存在兩種完全不同的認識與聲音。百姓覺得學前教育也是教育，應該被納入義務教育的范圍，依靠財政撥款保障幼兒受教育的權利，或者是至少應該像公辦幼兒園一些，增加財政補貼；但政府卻覺得學前教育不屬于義務教育，而且當前政府也沒有財力把學前教育納入義務教育的范疇。

　　當爭論還在繼續，江蘇省南京市卻現行一步，以一紙《意見》在全國省會城市中率先實行學前一年基本教育免費。盡管只是“學前一年免費”而不是所有的學前教育階段都免費，但是此舉還是具有破冰意義，預示著政府在對待幼兒學前教育認識上的重大改變，將對幼兒學前教育產生積極的影響和意義。

　　學前一年基本教育免費，此舉這將大大減輕幼兒家長們的經濟負擔。幼兒教育貴過大學教育，早已不是一句玩笑話，正是因為幼兒教育沒有被納入義務教育范疇，意味著所有的學費、生活費、保育費等等全部要由家長自己買單，再加上民辦幼兒園的利潤，確實讓一些工薪家庭吃不消。現在有了政府每月600元，每年6000元的財政補貼，對于很多孩子正在讀幼兒園大班的家庭來說，等于是學前一年免費就讀，經濟負擔必然大大減輕。

　　同時，此舉還可以促進學前教育事業的健康發展。南京市的《意見》規定有兩個特點，一是“學前一年免費”政策的適用范圍不限于“公辦”還是“民辦”，即便是民辦幼兒園，只要是取得民辦學校辦學許可證和學前教育注冊登記證書的幼兒園，甚至是目前還沒有取得相關證書，但只要獲得本區工作領導小組辦公室審核認定的幼兒園，其學生都可以享受“學前一年免費”。二是每月收費不超過600元的幼兒園，才能享受“學前一年免費”。

　　這兩個規定一方面可以引導家長把孩子送到有資質的、正規的公辦或民辦幼兒園；另一方面也可以擠壓那些沒有資質的“黑幼兒園”的生存空間，迫使它們盡快從地下轉為地上，通過改善辦學條件，取得辦學資質來為自己“轉正”，進而才能招到學生。這對當地學前教育的健康、良性發展，對促進當地學期教育質量的提高，無疑都是大有裨益的。

　　學前教育該不該免費，長期爭論不如馬上行動，即便只是“學前一年免費”，也要比完全自費，或者是只把財政資金投向公辦幼兒園，卻對民辦幼兒園一毛不拔強得多。希望南京市的做法，能夠引起國內其他地方政府的關注，在財政資金允許的情況下，也能根據當地學前教育的實際情況，加大對學前教育的扶持力度。（苑廣闊）