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深化醫療衛生體制改革 不斷提高群眾健康水平
———全國政協十二屆二次會議提案綜述之十
全國政協十二屆二次會議期間,相關醫療體育類提案共有738件。總體來看,醫療體育類提案關注的問題主要有:健全城鄉基層醫療衛生服務體系,切實解決鄉村醫生的編制及工資、養老保險等身份和待遇問題;加快公立醫院改革,促進“三醫”(醫保、醫藥、醫療)聯動,推進非公立醫療機構發展;建立全民醫保體系;依法處理醫患糾紛,構建和諧醫患關系;加快促進中醫藥事業發展,完善計劃生育政策,發展體育事業等。
深化醫療衛生體制改革破解看病難看病貴問題
推進公立醫院改革。提案建議,各級政府進一步加大對公立醫院的財政投入,落實財政補償政策。推進支付方式改革,破除“以藥補醫”機制。保護和調動醫務人員參與公立醫院改革的積極性,構建和諧醫患關系,加強醫德醫風建設。進一步完善和落實國家促進非公立醫療機構發展的各項政策措施。研究制訂企業醫院改革方案。
要讓廣大群眾享有更好、更健全的醫療衛生服務。提案建議,促進醫保、醫藥、醫療的整合。整合城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療及醫療救助,整合各種管理體制和經辦資源,建立全民統一的醫保體系。
健全城鄉基層醫療衛生服務體系。提案建議加大對城鄉基層醫療衛生事業的財政投入。完善基層醫療衛生機構基礎設施建設,大力加強基層衛生人才隊伍建設。推進鄉村衛生一體化管理,切實解決鄉村醫生的待遇問題。
加強醫療管理工作完善國民健康政策
加強疾病預防控制工作。提案建議,推進健康城市建設,發展健康產業,保障我國城鎮化健康發展。切實加強控煙工作。加強職業病防治能力建設,督促企業落實職業病防護措施。加強健康教育,推動城鄉居民免費健康體檢。
加強醫療管理工作。提案建議,堅決打擊“醫鬧”,推進醫療責任保險,完善醫療損害責任鑒定,媒體要客觀宣傳醫學知識和醫患糾紛。加強全科醫生培養和住院醫師規范化培訓。嚴格控制濫用抗生素。促進遺體器官、組織捐獻事業健康發展。加快固定獻血屋建設。加大整容整形業監管力度。加強城鄉醫療急救體系建設。重視臨終關懷事業發展。
加強婦幼衛生工作。提案建議,加強兒童醫院、醫院兒科和兒童醫師人才隊伍建設。加快兒童用藥研發步伐,促進兒童安全合理用藥。解決兒童看病難、看病貴問題。加強出生缺陷防治工作。開展人類輔助生殖技術立法工作。
改革食藥安全監管體制保證群眾用藥飲食安全
食品藥品安全牽動群眾神經。提案建議,加強基層食品安全體系建設,加強農村食品安全監管,整合食品藥品檢測機構,加強基層食品藥品檢測能力建設。加強保健食品監管,構建統一的食品安全信息管理平臺,加強食品追溯體系建設,加強網絡銷售食品安全監管,加強轉基因食品安全監管,加強食品藥品監管能力建設。促進醫藥電子商務市場發展,增加藥品醫療器械審評力量,改革藥品醫療器械流通體制,從源頭降低藥品醫療器械價格。加大罕見病用藥的研發力度。加快兒童專用藥體系建設。修訂、實施統一的中藥飲片標準,提升中藥飲片質量。
此外,就我國中醫藥事業發展,提案建議,進一步完善中醫藥政策體制機制,將中醫藥納入國家發展戰略,制定中醫藥健康服務業發展規劃。構建適合我國國情的中醫健康養生服務體制機制;計劃生育政策方面,提案建議,完善和落實對計劃生育家庭的獎勵補償政策,建立“失獨”及困難家庭尤其是“失獨”老人的社會保障機制。加強對流動人口的計劃生育服務管理。進一步深化國家免費孕前優生健康檢查項目。
發展體育事業方面,提案建議加快推進我國體育事業發展。建議建立完善青少年足球聯賽體系,大力推進體教結合,加快足球人才培養。培育和打造民族體育賽事品牌,豐富群眾體育文化生活,限控大型體育場館建設等。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:加強 提案 健康 醫療衛生 建議