原標題：河北政協(xié)1號提案連續(xù)三年鎖定環(huán)境治理

　　“要從根本上解決霧霾問題，必須加強科學研究，用科學的方法和手段治理大氣污染，實現(xiàn)科學治霾。”記者從河北省政協(xié)日前召開的新聞發(fā)布會上獲悉，今年河北省政協(xié)1號提案著眼于科學治霾，引導河北省大氣污染防治走到科學發(fā)展的軌道上來。

　　據(jù)介紹，2014年河北省政協(xié)1號提案，將由河北省政協(xié)主席付志方和有關副主席督辦，這已經(jīng)是河北省政協(xié)1號提案連續(xù)3年與環(huán)境治理有關。

　　整合科研力量

　　河北省大氣環(huán)境越來越呈現(xiàn)“復合型”污染特征，整體上面臨嚴峻的形勢，2013年霧霾天氣的頻發(fā)，公眾對空氣質(zhì)量的關注度越來越高，改善環(huán)境質(zhì)量成為人們共同的心愿和目標。

　　在今年的河北省政協(xié)十一屆二次會議上，面對嚴重霧霾天氣，許多省政協(xié)委員和黨派團體都指出，河北省在大氣污染治理方面缺乏科學有效的技術支持，希望河北省政協(xié)在前兩年督辦的基礎上，繼續(xù)關注科學治霾，促進省內(nèi)外科研力量整合，開展技術攻關和路徑選擇，增強防治工作的針對性和可操作性。

　　河北省政協(xié)主席會議研究決定，將郭斌委員以省民盟界別提交的《科學治霾，改善大氣環(huán)境質(zhì)量》作為2014年1號提案。通過1號提案的辦理，充分發(fā)揮科技在大氣污染治理中的支撐作用，引導大氣污染防治走上科學發(fā)展的軌道。

　　2014年河北省政協(xié)1號提案分為兩部分，第一部分分析了目前河北省大氣污染治理中面臨的主要問題，指出河北省在大氣污染防治中科學研究不足，對霧霾成因、機理、二次污染物的轉(zhuǎn)化、重污染天氣應急響應處置措施等還缺乏深入研究，缺乏有效的大氣污染治理技術支持，河北省經(jīng)濟發(fā)展、能源結(jié)構、產(chǎn)業(yè)結(jié)構等與大氣污染治理之間存在深刻的矛盾。

　　提案第二部分對改善河北省大氣環(huán)境質(zhì)量提出建議，指出為從根本上解決大氣污染防治問題，應加強科學研究，在成因機理、污染源解析、污染物二次轉(zhuǎn)化、治理路徑、有效措施等方面下功夫，明確大氣污染治理目標，做到有的放矢。

　　據(jù)介紹，1號提案的主辦單位為河北省環(huán)保廳、省科技廳，會辦單位為河北省發(fā)改委、省教育廳、省工信廳、省財政廳、省國土廳、省住建廳、省國資委、省林業(yè)廳、省金融辦、省科協(xié)、省氣象局、省電力公司，共計14個承辦單位。

　　科學治霾成重頭戲

　　治理霧霾問題作為社會關注的焦點，越來越受到公眾的重視。自2012年以來，河北省圍繞環(huán)境空氣治理，深入開展了拆除分散燃煤鍋爐、推進煤改氣工程實施、加快淘汰落后產(chǎn)能、加強揚塵污染綜合治理、實現(xiàn)大氣污染自動監(jiān)測全覆蓋、治理機動車排氣污染、強力推進脫硫脫硝

　　除塵治理工程等一系列大氣環(huán)境綜合整治行動。

　　據(jù)悉，2012年，河北省政協(xié)將《關于改善和提高省會大氣環(huán)境質(zhì)量的建議》列為當年1號提案；2013年的1號提案由10件提案組成，題為《推進節(jié)能減排，改善生態(tài)環(huán)境》，內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)調(diào)整、節(jié)能減排等51個方面的建議。

　　據(jù)河北省政協(xié)秘書長郭大建介紹，河北省政協(xié)1號提案從2012年的廣泛發(fā)動，到2013年的突出重點、攻堅克難，通過連續(xù)兩年的督辦，取得了良好的辦理成效，受到了社會各界和廣大河北省政協(xié)委員的一致好評。面對嚴重霧霾天氣，要從根本上解決霧霾問題，必須加強科學研究，用科學的辦法和手段治理大氣污染，實現(xiàn)科學治霾。

　　為使督辦活動有的放矢，河北省政協(xié)將圍繞完善辦理方案、推動建立河北省大氣污染防治專家組、成立河北省大氣霧霾研究中心、加快實施河北省大氣污染防治科技工程、利用市場手段倒逼過剩產(chǎn)能退出、探索推進第三方治理等內(nèi)容，組織有關省政協(xié)常委和委員、有關黨派團體和界別，通過民主協(xié)商匯聚各方智慧。同時，組織河北省政協(xié)委員中的專家學者圍繞科學治霾，視察有關科研院所、科技型企業(yè)、重點污染行業(yè)，制定科學治理方案。

　　郭大建表示，希望通過督辦2014年1號提案，提高全社會對大氣污染防治的科學認識，將大氣污染防治引入到科學發(fā)展軌道上來，確保河北省政府制定的大氣污染防治工作年度任務目標如期實現(xiàn)。

　　建設重點實驗室

　　為確保“1號提案”督辦工作高效開展，河北省政協(xié)對督辦工作提出明確要求，提出了“四個強化”：一是強化提案者全程參與督辦；二是強化督辦指導工作；三是強化省政協(xié)、提案者和各承辦單位的協(xié)調(diào)工作；四是強化輿論宣傳工作，共同推進科學治霾。

　　與此同時，在新聞發(fā)布會上，郭大建還介紹了今年省政協(xié)1號提案的部分建議。建議主要包括加強河北氣象與生態(tài)環(huán)境重點實驗室建設，開展霧霾的形成機理、區(qū)域大氣環(huán)流與污染物擴散輸送規(guī)律、大氣環(huán)境中二次污染物形成機理及轉(zhuǎn)化等科學性、基礎性研究，從根本上解析河北大氣復合污染的特征及成因。

　　加強河北與北京、天津等周邊區(qū)域在重污染天氣下對排放總量控制、煤炭消費總量控制、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等應急響應措施，在重大項目環(huán)評會商、環(huán)境信息共享、PM2.5污染成因分析和治理技術等方面的全面合作，共同做好重污染天氣應對工作，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

　　建立河北全覆蓋的大氣污染監(jiān)測網(wǎng)和預警應急體系，實現(xiàn)信息共享利用的智能化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺，確保預警信息的暢通。根據(jù)不同預警等級完善響應措施，進一步完善相應措施的監(jiān)督方案，最大限度減少霧霾對公眾健康的危害，完善排放源動態(tài)管理，為預警應急體系提供重要保障。

　　逐步完善和推廣智能交通技術，減少交通負荷和交通污染，抓好新能源汽車整車、電機、電池、電控等關鍵零部件以及充電系統(tǒng)等方面的研發(fā)與創(chuàng)新，加快實施新能源汽車推廣應用工程，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。◆記者周迎久