北京地鐵、公交票價預(yù)計今年下半年調(diào)整。地鐵將改變單一票價現(xiàn)狀，或按乘坐里程計算票價，擬設(shè)立月票、季票等多種票制降低上班族通勤成本。

　　昨日上午，在“聚焦改革情系民生”形勢政策報告會上，北京市發(fā)改委副主任、新聞發(fā)言人趙磊表示，下半年將對公共交通出行系統(tǒng)的票制票價進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)公交車和地鐵“多坐多付費(fèi)，少坐少付費(fèi)”，公交車和地鐵價格調(diào)整將統(tǒng)籌考慮。為降低每天乘坐地鐵的上班族的負(fù)擔(dān)，票價進(jìn)行調(diào)整時可能會設(shè)置比較多的票制形式，比如上班族經(jīng)常乘坐的路線會推出周票、半月票、月票、季票等多種形式，避免上下班通勤成本過高。

　　趙磊還表示，公交票價多年沒變，單一票制線路每乘次1元，持普通卡0.4元、學(xué)生卡0.2元。下半年公交票證票價改革也要進(jìn)行，依然會采用聽證會的形式。

　　公交地鐵為何調(diào)價？

　　據(jù)趙磊介紹，北京6年來公共交通出行的客流增長了66%，已經(jīng)超過70億人次，相當(dāng)于把全地球的人運(yùn)了一遍。其中，地鐵30億人次，占四成多。但目前北京地鐵票價存在兩個問題，一是乘坐地鐵距離從最短的400米到最長的88公里全是2塊錢，難以體現(xiàn)多坐多付費(fèi)的規(guī)律，不符合公平性原則。二是北京一直實行低票價，與其他城市相比價格明顯偏低。

　　2013年，北京投入公共交通運(yùn)營補(bǔ)貼103.5億元，通過其他科目等渠道共投入96.6億元，加起來，地面公交和軌道交通補(bǔ)貼共計200.1億元。

　　■ 成本計算

　　京港地鐵去年盈利2億港元

　　北京交通大學(xué)相關(guān)報告稱，4號線年成本約11.85億元

　　根據(jù)香港鐵路有限公司官方網(wǎng)站公布的2013年度業(yè)績公告，北京京港地鐵營運(yùn)表現(xiàn)良好并超出服務(wù)目標(biāo)，2012年盈利2.52億港元，2013年盈利2.03億港元。

　　目前，北京地鐵公司和京港地鐵公司都沒有對外公布運(yùn)營成本。北京交通大學(xué)中國交通運(yùn)輸價格研究中心2012年發(fā)表的《城市軌道交通成本構(gòu)成分析》，以北京地鐵4號線為例，計算出4號線年成本約11.85億元。

　　4號線建設(shè)成本153億元

　　該報告稱，城市軌道交通的成本構(gòu)成包括兩部分：內(nèi)部成本和外部成本。其中內(nèi)部成本包括：前期規(guī)劃設(shè)計成本、建設(shè)成本、運(yùn)營成本。

　　該報告提供的數(shù)據(jù)顯示，地鐵4號線前期規(guī)劃設(shè)計成本約為3億元，這筆費(fèi)用為財政投入。

　　建設(shè)成本，約為153億元，包括前期準(zhǔn)備、征地拆遷、土建、車輛、信號、設(shè)備等。其中，征地拆遷每公里的成本約為4608萬元，總成本約為12.9億元。

　　由于京港公司沒有公布具體的運(yùn)營成本，該報告在既有資料基礎(chǔ)上，考慮北京市人均工資環(huán)比增長率、資產(chǎn)折舊率、貸款利率等進(jìn)行的推算，得出30年運(yùn)營成本約為185.8億元。4號線年運(yùn)營成本具體包括：工資及法定費(fèi)用+修理費(fèi)+電力費(fèi)+營運(yùn)費(fèi)+折舊費(fèi)+租金+管理費(fèi)用+財務(wù)費(fèi)用+營業(yè)稅金及附加（財務(wù)費(fèi)用由貸款等產(chǎn)生）。

　　外部成本30年共13.7億元

　　該報告稱，外部成本則指，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來的交通事故、噪聲、空氣污染等因素產(chǎn)生的成本費(fèi)用。隨著4號線客運(yùn)量的逐年增加，其所造成的外部成本也將逐年增加，到2039年將達(dá)到4974萬元，30年一共將達(dá)到13.7億元。

　　根據(jù)以上數(shù)據(jù)，北京地鐵4號線在30年的租賃期內(nèi)，前期規(guī)劃設(shè)計成本為3億元，建設(shè)成本153億元，運(yùn)營成本185.8億元，外部成本13.7億元，總成本為355.5億元，平均到每一年約為11.85億元。

　　■ 地鐵票價大事記

　　●1971年1月15日

　　地鐵公主墳至北京站路段開始試運(yùn)營，憑證件買票，票價1角。

　　●1987年底

　　一線及環(huán)線兩線地鐵票分別調(diào)價為2角，連續(xù)乘坐一線及環(huán)線兩條線的票價定為3角。

　　●1991年

　　地鐵票價調(diào)至5角。

　　●1996年1月1日起

　　北京地鐵票價調(diào)至2元，任意換乘。

　　●1999年12月10日

　　地鐵票價調(diào)整為3元。

　　●2003年1月9日

　　13號線正式貫通試運(yùn)營，單程票價3元。

　　●2007年10月7日

　　地鐵5號線開通，地鐵票價正式實行“一票制”，即不論乘車距離長短和換乘次數(shù)，票價統(tǒng)一為2元。