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環保向“農”看建設“美麗鄉村”
農工黨中央連續多年為農村環境保護建言
翻看近年來農工黨中央提交全國兩會的提案可以看出,環境保護一直是其關注的重中之重。隨著思考逐步深入,農工黨中央不僅將目光放在城市,更延至農村,通過提案、發言等多種方式,為建設“美麗鄉村”鼓與呼。
■■建設“美麗中國”重點和難點在鄉村
農村環境保護工作不僅事關廣大農民的切身利益,也關系到廣大人民群眾“米袋子”、“菜籃子”和“水缸子”的安全,是重大民生問題。幾乎每年,農工黨中央都會組織專家調研組,就農村環境保護方面問題開展調研。“這不僅充分體現了農工黨以醫藥衛生和人口資源環境為主的界別特色,也突出了我們對廣大農村地區的關注。”一位農工黨中央負責人如是說。
“盡管近年來國家高度重視農村環境保護工作,不斷加大投入和治理力度,但我國農村生態環境形勢仍不容樂觀。”據統計,截至2012年,全國仍有約1.7億農村人口飲水安全不能得到保障;約4萬個鄉鎮中大多數沒有環保基礎設施;60多萬個建制村中,絕大部分污染治理處于空白,75%的生活垃圾、93%的生活污水沒有經過處理就直接排放;畜禽養殖廢棄物排放量較大,造成農業面源污染嚴重……
調研中收集到的一系列資料,最終總會成為農工黨中央的“心頭痛”。“建設美麗中國,重點和難點在鄉村。”早在過去幾年,農工黨中央就提交過《關于以人為本,關注民生,切實解決農村飲水安全問題的建議》、《加強土壤環境保護,保障人民身體健康》等多件提案。今年全國兩會上,農工黨中央再次提交了《實施國家美麗鄉村環境建設工程的建議》、《關于建立農藥垃圾回收體系的建議》等提案,為建設“美麗鄉村”建言獻策。
■■建設“美麗鄉村”需要“動”起來
“建議仿效大氣、水、土壤行動計劃,制訂《國家美麗鄉村環境建設行動計劃》,利用10年時間基本解決我國農村環境‘臟亂差’問題。”在農工黨中央看來,一個翔實具體的行動計劃是改善農村地區生態環境質量的基礎。
“除了行動計劃,建立美麗鄉村環境建設機制也很必要。”農工黨中央建議,建立由環境保護部和農業部牽頭,國務院相關部門參加的部際協調機制,環境保護部門要加強鄉村地區生態環境保護的指導、協調、監測、監督和考核,發展改革、財政、科技等其他相關部門要按照部門職責,共同承擔美麗鄉村環境建設工作。
農村環境污染要治更要防。農工黨中央認為,在建設農村環境基礎設施時,要預先考慮農村環境污染防治設施建成后的運行維護問題,包括運行維護方式、資金解決渠道等。實施方案制定和污染防治技術選取時,既要考慮建設成本問題,還要考慮運行維護成本和難易程度。盡快完善農村環境保護法規標準體系,研究制定土壤環境保護法、基本草原保護條例等法律法規,出臺《畜禽養殖污染防治條例》,讓農村環境保護真正有法可依。
“千萬不能忽視科技在環境保護方面發揮的作用。”農工黨中央呼吁,加大農村環保技術的研發與創新,充分利用高等院校、科研院所、骨干企業的科研資源,開發和引進減量化技術、再利用技術、資源化技術和生態修復技術,為“美麗鄉村”提供有效技術支持。
編輯:羅韋
關鍵詞:農工黨 黨中央 環境保護