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一件“運(yùn)河提案”的誕生
今年兩會(huì)上,有一件跨界別、跨區(qū)域、跨會(huì)議駐地的11位委員聯(lián)名簽署的提案:《關(guān)于將湘桂運(yùn)河項(xiàng)目列入國家“十三五”建設(shè)規(guī)劃的建議》。而這件凝聚共識(shí)的提案來源于一次“意外”的電話。
春節(jié)期間,全國政協(xié)委員、廣西師范大學(xué)副校長(zhǎng)張師超接到桂林市黃金水道辦負(fù)責(zé)人打來的電話,他們希望湘桂運(yùn)河項(xiàng)目得到委員的關(guān)注和重視。
“目前,我國擁有長(zhǎng)江這條黃金出海水道。其實(shí),還有另一條是從長(zhǎng)江經(jīng)過湖南岳陽、長(zhǎng)沙、永州,經(jīng)湘江進(jìn)入廣西全州縣,流經(jīng)秦始皇開鑿的靈渠。近年來,隨著高速公路的快速發(fā)展,這條水道處于棄用狀態(tài)。”經(jīng)過詳細(xì)溝通了解之后,張師超意識(shí)到:這應(yīng)該是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新牽引機(jī)。根據(jù)國家交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的《湖南省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》,湘桂運(yùn)河有東、西兩線方案。但西線方案基本采用原湘桂古運(yùn)河的走向,直接恢復(fù)這條水運(yùn)航道會(huì)影響甚至破壞靈渠和漓江的景點(diǎn)及其旅游活動(dòng)。所以,湖南和廣西兩省區(qū)在國家相關(guān)部門的支持下勘察出來一條“東線方案”:從湖南江永縣城關(guān)附近的白嶺崗開挖人工運(yùn)河跨越分水嶺,經(jīng)恭城河至平樂匯入桂江,打造湘桂水運(yùn)出海口。
“湘桂運(yùn)河開通后,將成為中國的第二條黃金水道,直接惠及湘桂兩省區(qū)共55個(gè)市縣、4000多萬人,沿線樞紐梯級(jí)裝機(jī)容量可達(dá)850兆瓦,年發(fā)電收入約20億元,可灌溉農(nóng)田100萬畝……這一組調(diào)查數(shù)字令張師超興奮不已。于是,張師超欣然接受此“重托”,并將調(diào)研提上日程。春節(jié)未過,他便開始海量查閱資料。為了做好提案的調(diào)研,他曾幾次深入恭城與湖南的交界點(diǎn)龍虎關(guān),實(shí)地考察湘桂運(yùn)河?xùn)|線方案的可行性。
“中西部貨物從這里出海大約能節(jié)約1/3的運(yùn)輸成本。從現(xiàn)實(shí)來說,廣西、湖南兩地將實(shí)現(xiàn)水路貨運(yùn)、客運(yùn)互通,并打造新的出海通道,桂林國際旅游勝地的吸引力將通過這條運(yùn)河輻射得更廣,東盟經(jīng)貿(mào)合作惠及中西部五省的面將進(jìn)一步擴(kuò)大和提升。隨著了解的深入,張師超愈發(fā)癡迷,反復(fù)修改提案。
“來京前,我給廣西社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)劉慕仁委員介紹了此提案的價(jià)值,他欣然參與聯(lián)名呼吁。”為了將影響力擴(kuò)大,他開始廣泛動(dòng)員住桂全國政協(xié)委員。
3月1日,委員陸續(xù)報(bào)到。張師超抓住報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)、電梯口、房間門前的機(jī)會(huì),壯大提案隊(duì)伍。“此項(xiàng)目未來不僅惠及廣西,湖南老百姓也是受益者。”張師超也特別邀請(qǐng)中南大學(xué)校長(zhǎng)張堯?qū)W委員聯(lián)名呼吁。
“由于住桂全國政協(xié)委員界別不同,分散在不同的會(huì)議駐地,我還利用委員們?nèi)ゴ髸?huì)堂參加開幕式、大會(huì)發(fā)言的時(shí)機(jī)爭(zhēng)取更多委員支持。”張師超說,“這些委員來自不同界別,但我們?yōu)橹茀^(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的使命是一樣的。”
經(jīng)過幾天的“截、堵、講、說”,提案參與者的隊(duì)伍壯大了。經(jīng)過不斷征求大家意見,張師超將提案修改了10余個(gè)版本。3月5日,一件由張師超委員牽頭,張堯?qū)W、趙艷林、呂建、范曉莉、李彬、黃日波、劉慕仁、覃文靜、陳自力、蘇燕玲等11位委員聯(lián)名簽署的提案正式提交給了大會(huì)提案組。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:提案 委員