日前，中央政法委發布關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行切實防止司法腐敗的指導意見。進一步嚴格職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、涉及黑社會性質組織犯罪三類犯罪罪犯減刑、假釋、保外就醫條件，遏制、防范以權、花錢"贖身"、逃避懲罰或者減輕懲罰的問題。今天，司法部就貫徹落實這個指導意見作出部署。

　　說到以權、花錢“贖身”，廣東健力寶集團董事長張海違法減刑案最為典型。2007年2月，張海因涉嫌職務侵占、挪用資金罪被一審判處有期徒刑十五年，上訴后，冒用他人立功表現材料，被廣東高院二審采納，改判有期徒刑十年。服刑期間，有關司法人員收受張海親友賄賂，利用職務便利為他在轉監、虛假立功、減刑等方面提供幫助，使得他在2011年1月26日刑滿釋放后逃往國外。張海跑了，廣東省司法廳原黨委副書記王承魁等收受賄賂，幫張海贖身的人24人相繼立案調查，追究刑責。

　　近五年來，全國監獄年均提請減刑案件五十萬六千起，提請假釋三萬六千起，批準暫予監外執行六千多起。今天司法部就從嚴把握減刑、假釋、暫予監外執行的實體條件，完善程序規定，強化各個環節的責任，以及從嚴懲處其中的腐敗行為做了七項具體的部署，其中“倒查三年”、“全程留痕”等措施尤為引人關注。中央臺記者孫瑩報道。

　　司法部強調，要協調相關部門積極推進監獄、法院、檢察機關減刑假釋、網上協同辦案的平臺建設。司法部監獄管理局巡視員李豫黔

　　李豫黔：實行網上辦理，全程留痕，同步監督，從網上全部給你固定，固定你的證據，固定你的簽字，固定你的事實，檢察機關全程同步監督，要想搞些歪門邪道，搞些貓膩，那做不下來，而且可以倒查呀，確保執法公正的一個很有力的措施。

　　司法部部署建立健全權責一致的執法辦案責任制，執法人員在職責范圍內對執法辦案的質量終身負責，要實現誰承辦、誰主管、誰簽字，誰負責。司法部將對近三年監獄辦理的金融犯罪、職務犯罪、涉黑犯罪的罪犯減刑、假釋暫予監外執行案件，要逐案復核，重點檢查是否嚴格按照法定程序和條件提請辦理，是否有編造考核材料，組織虛假鑒定和相關評估報告的情況。是否存在徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、失職瀆職相關的情況，對發現的問題會堅決的整改依法糾正，嚴格追責。

　　李豫黔：就是要使大家通過這種倒查的行為，今后不敢以身試法，零容忍、零違紀，真正使我們監獄機關執法公信力得到極大提升。

　　為防止一些罪犯借保外就醫這個渠道跑路，李豫黔透露，司法部與最高法和最高檢將聯合制定新規。

　　李豫黔：準備修改、出臺《暫予監外執行規定》以及《暫予監外執行保外就醫疾病的范圍》，已經征求衛生部的意見，第三次了，請了很多醫學專家在弄。

　　司法部還強調，要從嚴把握這三類犯罪罪犯適用保外就醫嚴重疾病范圍和條件，在辦理首次保外就醫和續保的時候，對他們患有高血壓、糖尿病、心臟病等疾病短期內不至危及生命的，或者是適用保外就醫有社會危險性的，以及自傷自殘的都不得保外就醫，同時今后不積極配合治療的也不得保外就醫，司法部監獄管理局的處長李靜分析：

　　李靜：如果他服從治療，可能病情就可以穩定，但是有些人為了達到保外就醫的目的，不積極去配合治療，咱們這次就講了，如果不積極配合治療，不允許保外就醫。