《詩經•大雅•文王》有言，“周雖舊邦，其命維新。”2014年是中國全面深化改革元年，因此，國務院總理李克強今天在十二屆全國人大二次會議上所作的《政府工作報告》備受關注。這是治國理政的信號，這里有國事民生的賬單。更重要的是，人民與世界都寄望從中讀懂中國政府的“變”與“不變”。

　　這是一份返璞歸真的報告，用觀眾評價韓劇的話說：因為“走心”，所以貼心。少了“高大上”，多了尋常語，在語式語態上，更像是念給人民聽的一份報告，質樸、實在，意陳于詞，老嫗能解。談到職能轉變，報告稱，“從政府自身改起，把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事”；談到“兩只手”的關系，報告稱，“深處著力，把改革開放作為發展的根本之策，放開市場這只‘看不見的手’，用好政府這只‘看得見的手’，促進經濟穩定增長”；談到信用建設，報告稱，要“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”；談到環境問題，報告稱，“霧霾天氣范圍擴大，環境污染矛盾突出，是大自然向粗放發展方式亮起的紅燈”……字里行間，簡約之風、平實之風，新風撲面。尤其在“推進社會治理創新”中，李克強總理脫稿譴責昆明暴恐事件，權威與人性、理性與溫情，成為一個見微知著的亮點。

　　民之所望，施政所向。

　　2014年政府工作報告有諸多精彩之處、振奮之筆，譬如建立權力清單制度、非公有制經濟財產權同樣不可侵犯、促進1億農業轉移人口落戶城鎮、全面審計土地出讓金收支情況、保障舌尖上的安全、網絡安全建設首入報告等。但對于百姓來說，頂層設計固然值得期許，但枝枝葉葉的民生冷暖，更備受關注。

　　人民網連續第13年推出兩會熱點調查，向網民收集對熱點關注問題的投票和意見留言。今年，截至2月19日21時，已有超過350萬人次投票，以45萬票踞首位的仍是“社會保障”。自“社會保障”一詞2010年引入熱詞調查以來，它已經連續五年位居榜首，且投票網民逐年增多。與之呼應的，是今年政府工作報告的鏗鏘宣言——“民惟邦本，本固邦寧。政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質量。”

　　今年的民生部分，體現了三點變化：一是宏觀要求更動情。“就業是民生之本”、“收入是民生之源”、“社保是民生之基”，“讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖”，“使城鄉居民收入與經濟同步增長，廣大人民群眾普遍感受到得實惠”，“努力實現更加充分、更高質量就業，使勞動者生活更加體面、更有尊嚴”……從美麗中國到留住鄉愁，再到2014年政府工作報告中動情的民生篇章，無不彰顯出新一屆政府在民生改善層面的溫度、深度與廣度。

　　二是不回避民之所需、民之所盼，在深水區與硬骨頭上有交代、有姿態。明確提出“要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距”、“改革機關事業單位養老保險制度，鼓勵發展企業年金、職業年金和商業保險”、“針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展”。

　　三是首次將“安全”列為民生之重，直言“人命關天”。強調要嚴格執行安全生產法律法規，全面落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生；大力整頓和規范市場秩序，繼續開展專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為；建立從生產加工到流通消費的全過程監管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制；用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”——決心之“狠”、態度之“穩”，足見政府對社會底線與秩序下限的捍衛之心。

　　民眾心聲即為改革鼓點，民眾熱望即為發展取向。這是開啟實現中國夢新征程的一份報告，更是打破禁忌、贏取共識的行動綱領。中國正處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期，到了爬坡過坎的緊要關口，讓民之所望真正成為施政所向，才能在改革的辯證法中早日夢想成真。