新聞背景

　　目前我國高端醫療器械70%以上依賴進口，其中高端膝關節、心臟起搏器等依賴度幾乎達到100%。

　　本報訊（記者呂東浩）針對日漸加劇的“洋品牌”醫療器械壟斷局面，全國政協委員雷后興指出，國產醫療器械產業在全球醫療器械市場份額不足3%，與國內巨大的醫療器械消費市場不成正比，而我國每年卻要花費上百億美元進口大量醫療器械。尤其是，進口廠商提供的全部為“高價服務”，這些高額費用最終還是落到了患者頭上，加劇了“看病貴”問題。

　　是什么原因讓“洋品牌”醫療器械一統天下？雷后興委員分析認為，首先是醫療器械行業在我國屬于新興產業，由于起步較晚，不論在產能還是在研發水平上，國內企業都遠遠落后于國外醫療器械生產企業；其次是對國外醫療器械采購監管不嚴，花的是公共財政，一些醫院根本不考慮性價比，只購買價格最高的進口產品；三是醫療器械使用上存在“大材小用”現象，在很多地方，不僅省級、市級醫院，各類中醫院、西醫院也都爭相購置進口醫療設備，但實際利用率并不高。

　　“進口醫療器械壟斷給我國醫療市場造成巨大沖擊，也給打破技術壟斷、管理疾病信息等帶來嚴峻挑戰。”雷后興委員建議，應切實加強對國內醫療器械產業的支持與扶持，將其作為重要的民生產業，加大科研經費投入，設立國家重點攻關項目。制定政策，積極鼓勵相關產業進入，并在企業項目審批、土地供應、稅收等方面給予優惠，努力打造龍頭企業，增強與國際企業的抗衡能力。

　　在此基礎上，雷后興委員建議還應實行醫療器械分類使用，由衛生主管部門按醫療機構級別，向其推薦使用適宜的高中低不同檔次醫療器械，在滿足病人實際需求的前提下，進一步提高中低檔醫療器械的使用頻率和效益。提高國產醫療器械檢查和醫保報銷比例，對臨床上并非必需的進口產品和檢查項目降低檢查報銷比例。明確各級醫療機構的醫療器械配備標準，加大對“超標”進口醫療器械采購的監管力度，切實提高政策執行力。