7年意味著什么？要全面完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務。起跑決定后程，7年更看頭年。

　　參加全國兩會的代表委員們認真履職、建言獻策，以時不我待的緊迫感、夙夜在公的責任感，回溯改革歷程，縱論改革大計，熱議全面深化改革成為這次全國兩會的主旋律。

　　改革，時不我待

　　一部剛剛開播的“電視連續劇”，有人這樣形容上海自貿區的探索。全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍正是這場大戲的眾多演員之一。上海國際能源交易中心正式揭牌成立，是他這幾個月最重的“戲份”，標志著中國原油期貨的上市邁出了關鍵一步。

　　“沒有上海自貿區政策先行、制度先試的有利條件，這樣重大的突破怎么可能成為現實？”楊邁軍期待原油期貨年內上市，這將成為我國期貨市場首次對外開放。

　　改革由問題倒逼而生，解決我國發展面臨的難題，不深化改革不行，改革的力度小了也不行。

　　“大氣污染就像一塊無形的石頭，壓得我們喘不過氣，抬不起頭。”鋼鐵大省河北，以置之死地而后生的決絕，劍指過剩產能。4個月內，兩次開展化解過剩產能 “周日行動”：第一次減少煉鐵產能456萬噸、煉鋼產能680萬噸；第二次壓減煉鐵產能671萬噸、煉鋼產能149萬噸。河北決意到2017年削減1/3 ——6000萬噸鋼鐵產能。

　　“轉型期的陣痛是難免的，但這好比開車時的‘換擋’，短時間內速度降一點，是為了更大的提升。”全國人大代表、河北邯鄲市委書記高宏志說，邯鄲將放下一味追逐GDP的“包袱”，發力培育戰略性新興產業，為長遠發展積攢后勁。

　　無獨有偶。一個投資過億的大項目，最近被湖北潛江拒之門外。江蘇一家大型化工企業有意到潛江經濟開發區投資，潛江發現該企業生產工藝落后、污染重，明確禁入。

　　“如果經濟發展了，生態環境卻被破壞了，那是虛胖，早晚要摔跤。”全國人大代表、潛江市委書記張桂華認為。

　　改革離不開先行者，全國政協委員、綠色中原現代農業集團董事長宋豐強以其先行先試現身說法：“賣環境”比賣樹掙錢，保護生態也是有“利”可圖的，干農業大有可為。

　　鄭州北郊黃河邊，一座邙山荒山禿嶺了千百年。2001年，宋豐強開始綠化荒山。7年后，邙山山色青青，枝繁葉茂，三季有花，四季常青。現在每個周末都能吸引上千名游客，還帶動千余農民就業致富。

　　改革，蹄疾步穩

　　遼寧營口市工商局近來有些“冷清”。工商局副局長王耀說：“今年新登記的170家企業，沒有一家找關系的。”

　　改變源于工商登記制度改革。大學畢業后，呂游“零首付”辦了營口游福信息服務有限公司，“過去規定3萬元最低注冊資本，現在‘零首付’就圓了老板夢。”

　　“正確處理政府與市場的關系，要講辯證法。”在全國人大代表、遼寧省發改委主任王金笛看來，政府要加強宏觀導向，加強市場監管，“打個比方，就像城市要上地鐵項目，必須通過政府審批，但要購置車輛之類的，政府就用不著再審批了。”

　　一年多來國務院先后取消和下放了362項行政審批事項，向社會發出了推進市場化改革的強烈信號。

　　“小馬拉大車”，是一些經濟發達鎮長期存在的矛盾，蘇州在昆山市張浦鎮等鎮啟動了行政管理體制改革，將原由縣市一級行使的各類經濟、社會管理權限，向試點鎮放權授權。

　　全國人大代表、蘇州市長周乃翔說：“通過進一步劃分事權、財權，理順責權利關系，擴大試點鎮財政自主權，試點鎮從改革中得到實惠，激發了內生動力和發展活力。”

　　改革如弈，大處著眼，小處落子，正所謂“膽子要大、步子要穩”。

　　全國政協委員、浙江省林業廳副廳長吳鴻每次去山區調研，都能聽到老百姓的叫好聲，但“叫好”并不等于萬事大吉。

　　吳鴻的提案緊扣林權改革，“激活林權價值、提高林農收益成為下一步深化林改的首要目標，林業部門要做好完善集體林權制度改革這篇大文章。”

　　改革無坦途，敢于擔當，認真肯干，困難就能一個個克服，問題就能一個個解決，敢出招又善應招，便能“蹄疾而步穩”。

　　改革，務求實效

　　河南濟源市承留鎮濱湖社區居民薛戰勝一家人，從“村民”變成了“市民”，住上140多平方米的三室兩廳，兒子兒媳都就近到企業上班，小孫子就近上學。讓薛戰勝沒想到的是，今年雙雙79歲高齡的父母，每個月都能領到養老金。

　　“過去農村人是養兒防老，現在推行城鄉居民養老保險制度全覆蓋，農民到60歲之后能夠按月領取養老金，交得多領得多。”薛戰勝說。

　　如何破解城鄉分割的二元結構，實現城鄉發展一體化？全國人大代表、濟源市長王宇燕說，惟有靠深化體制機制改革創新，進一步統籌城鄉發展，才能讓廣大農民共同分享現代化成果。

　　改革寄托著億萬人的企盼，改革也以紅利的釋放回應著人們的期待。

　　全國政協委員秦升益是北京仁創科技集團董事長，仁創發明的砂基透水磚，遇到大雨時可以使積水滲透而下，減少路面徑流。可令秦升益煩惱的是，新技術推廣并 不盡如人意。“透水磚是新產品，見識了效果的人都說好，但卻難以進入工程設計者的視野，因為新產品會超出傳統標準規范。”

　　“破解它只能靠改革，這樣我們科技型企業才有奔頭。”秦升益說。

　　在全面深化改革的號角聲中，只有言必行，行必果，才能以實實在在的成效取信于民。

　　3月4日中午，溫州市民葉小青走進市社保中心辦理補繳社保費手續。中午來辦事的市民不多，葉小青5分鐘后就排到了窗口，不到20分鐘就辦結手續。

　　“太方便了，沒想到午休時間也能辦事。”葉小青說，以前得在工作日掐著點去，現在無論午休、雙休日，政府辦事窗口一律不休。

　　“溫州的做法，改革了政府部門工作的‘舒適度’，卻提高了企業和群眾辦事的‘滿意度’，”全國人大代表、天能集團董事長張天任說，“改革就要敢于動真碰硬。13億人心往一處想，勁往一處使，改革必能蹚過深水區。”

　　（本報記者孔祥武、楊彥、孟海鷹、王漢超、余榮華、何勇、顧春、曹玲娟、姜泓冰、王偉健、王玨、楊柳、付文）