本報(bào)訊　(記者　胡京春)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)“美麗哈爾濱”的建議案》在日前閉幕的哈爾濱市政協(xié)十二屆三次會(huì)議審議通過(guò)。這是哈爾濱市政協(xié)歷史上第一個(gè)通過(guò)全會(huì)審議通過(guò)的建議案。由此，市政協(xié)保護(hù)生態(tài)環(huán)境再出一重拳，生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)“升級(jí)”。

　　本屆哈爾濱市政協(xié)開(kāi)局之年，就將“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明城市”確定為常委會(huì)的專(zhuān)題協(xié)商議題。一份《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)生態(tài)文明城市的調(diào)研報(bào)告》和政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者的14份發(fā)言，從不同側(cè)面為建設(shè)生態(tài)文明城市提出了有價(jià)值、有見(jiàn)地的意見(jiàn)建議。

　　2013年，《關(guān)于加速沿江生態(tài)文明建設(shè)的建議》、《關(guān)于哈爾濱市創(chuàng)建國(guó)家森林城市的建議》、《為還藍(lán)天白雪的哈爾濱，對(duì)使用燃煤鍋爐單位限期強(qiáng)制并網(wǎng)的建議》等提案都聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，讓政協(xié)委員欣喜的是，所提建議落地有聲。2013年全市實(shí)施污染減排項(xiàng)目101項(xiàng)，造林13.8萬(wàn)畝，城區(qū)新植樹(shù)木59.2萬(wàn)株、新增綠地250.6公頃。城市污水集中處理率由83％提高到85％，“三溝”基本實(shí)現(xiàn)清水入河，松花江斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。

　　然而，現(xiàn)況還不夠樂(lè)觀，治理環(huán)境任重道遠(yuǎn)。哈爾濱市多次出現(xiàn)霧霾天氣，特別是2013年入冬以來(lái)更是令人觸目驚心。哈爾濱綠地率為28.32％，綠化覆蓋率為32.2％，在東北4個(gè)副省級(jí)城市中，城市綠化和人均公園綠地面積等均排在最后，水污染也不容樂(lè)觀。

　　市政協(xié)全會(huì)建議案建議，盡快建立生態(tài)文明城市和“美麗哈爾濱”的發(fā)展指標(biāo)體系。要按照不同的生態(tài)功能區(qū)劃定生態(tài)控制線(xiàn)，建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)控生態(tài)線(xiàn)內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，確保生態(tài)平衡、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)安全。實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度和責(zé)任追究制度，將其中主要責(zé)任和指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系之中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)境問(wèn)責(zé)制。

　　建議案還從多措并舉治理霧霾天氣、全力推進(jìn)“森林城市”建設(shè)、加大涉水生態(tài)環(huán)境保護(hù)三方面提出具體建議:盡快制定實(shí)施《哈爾濱市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，不斷控制企業(yè)對(duì)大氣污染的排放量；加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資力度和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大機(jī)動(dòng)車(chē)排污防治監(jiān)管舉措，持續(xù)加大公共交通投資力度。建議哈爾濱將“國(guó)家森林城市”作為城市生態(tài)建設(shè)和發(fā)展的重要任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)具有山水田園特色的北方生態(tài)城市的發(fā)展目標(biāo)。圍繞加大涉水生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，加強(qiáng)立法保護(hù)，完善涉水生態(tài)管理機(jī)制；結(jié)合“三溝一河”整治工程，推進(jìn)改善松花江水質(zhì)狀況；科學(xué)開(kāi)發(fā)和利用灘島濕地，防止破壞水生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)監(jiān)管，加大生態(tài)資源保護(hù)力度。

　　目前，建議案已得到相關(guān)部門(mén)的高度重視，并開(kāi)始著手研究落實(shí)。