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離島免稅新政呼之欲出 消費能否“噴涌”存懸念

2014年02月11日 22:30 | 作者:王存福 | 來源:新華社
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  海南離島免稅即購即提、郵寄業(yè)務和網絡預訂等新政正式發(fā)布需待時日,但已試運行的即購即提業(yè)務給當前依然熱門的離島免稅市場再添利好。業(yè)內人士認為新政將為消費者提供更好的購物體驗。但希望通過免稅市場留住國內消費,仍需各方合力不斷完善。

  免稅購物即購即提浮出水面 郵寄服務呼之欲出

  當前離島免稅主要流行兩種模式:在機場免稅店購物后即上飛機,這是海口模式;在三亞市內免稅店購物,在三亞或者海口機場提貨點提貨上飛機,這屬于三亞模式。

  不過,這種模式或許將被打破。從去年下半年開始,關于離島免稅政策執(zhí)行層面的微調傳言不斷。離島免稅即購即提、郵寄業(yè)務等信息一直被市場所期待。其實,免稅購物即購即提從今年1月20日就已開始試運行。

  離島免稅政策的市場潛力有目共睹。2013年海南離島免稅購買人數突破110萬人次,實現銷售金額33億元。僅在剛剛結束的春節(jié)假期7天內,三亞、海口兩家免稅店銷售金額達2.26億元,購物旅客5.6萬人次,比去年春節(jié)假期分別增長33%和30%,其中2月3日三亞市內免稅店銷售額2982萬元,2月6日海口美蘭機場免稅店銷售額1041萬元,分別創(chuàng)下離島免稅政策實施以來兩店單日銷售金額的新高。截至目前,離島免稅銷售總額正在向70億元邁進。

  海南省財政廳廳長劉平治介紹說,為提高免稅購物便利性,海南將改進免稅品提貨方式,采取“即購即提”,即游客可即時提走購買的含稅免稅商品,上飛機離島時,再把稅費退還給旅客。

  劉平治透露,財政部門還將和海關推進網上訂購海南免稅品,但前提是游客來到海南島。免稅商品郵寄服務也在新政的范圍內。

  政策制定愈發(fā)細膩 消費能否“噴涌”存懸念

  細數離島免稅政策出臺后進化軌跡可以發(fā)現,政策正日趨細膩和完善。

  2011年3月24日,財政部發(fā)布《關于開展海南離島旅客免稅購物政策試點的公告》,4月20日正式在海南實施。

  2011年11月7日,海南省屬國有獨資企業(yè)出資成立海南省免稅品有限公司的組建方案和公司章程獲審查通過,允許海南省免稅品有限公司在海南省范圍內開展經營國家批準的離島免稅品、建設免稅店等相關業(yè)務,業(yè)內認為此舉能讓海南免稅店經營形成競爭機制。

  2012年10月24日,財政部發(fā)布公告,正式宣布放寬離島免稅政策限制,重點是放寬年齡和額度、種類。

  2014年1月20日,離島免稅即購即提在三亞免稅店試運行。業(yè)內分析認為傳遞離島免稅政策持續(xù)利好信號。

  海南省財政廳稅政處處長王雅林表示,離島免稅政策即購即提和郵寄業(yè)務的醞釀和調整,目的就是為了方便消費者,提供更舒適的購物體驗,同時拉動消費。

  但市場認知并非完全一致,財富品質研究院院長周婷認為,離島免稅相關舉措會在一定程度上增加客戶消費的便利性,提升消費體驗,但是并不一定能夠從根本上大幅度提升銷售業(yè)績,因為很多離島免稅消費都是計劃性消費,即在上島前便有計劃的消費行為,消費者會自行安排好購物時間等事宜,即買即提可以有一定促進,但并不會根本性提升銷售。

  政策預期仍有待市場檢驗

  當前,中國境內免稅市場新的格局相對固定,經國家批準的免稅品經營企業(yè)主要有五家。其中,中國免稅品(集團)有限責任公司,主要經營北京、上海機場以外的機場和口岸出境免稅品業(yè)務,同時包括三亞免稅店業(yè)務;珠海免稅企業(yè)(集團)有限公司和深圳市國有免稅商品(集團)有限公司,主要在本市范圍內從事免稅品經營業(yè)務;日上免稅行(外資),主要經營北京、上海國際機場的進出境免稅品業(yè)務;海南省免稅品有限公司,在海南省范圍內開展經營離島免稅品、建設免稅店等相關業(yè)務。盡管還有一些在飛機、輪船、列車上經營免稅品的企業(yè),但規(guī)模都很小,目前很難對免稅市場產生較大影響。

  周婷認為,中免進入跨境通和海南離島免稅的相關舉措,預示著中國免稅市場將迎來全部開放時代,每個人都可以隨時隨地購買免稅產品,并將拉低現有關稅水平,從而為國家進一步進行關稅調整創(chuàng)造條件。

  市場分析認為,中國消費者之所以去境外消費,價格便宜是主要原因。希望利用離島免稅和跨境通來更大程度地將更多消費留在國內,仍有較長的路要走。

 

編輯:付鵬

關鍵詞:免稅 離島 消費 免稅品

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